各市(区)人力资源和社会保障局、财政局，国家税务总局各设区市、杨凌示范区，省社会保障局：
为贯彻落实党中央、国务院有关决策部署和人力资源社会保障部、财政部、国家税务总局《关于延续实施失业保险稳岗惠民政策措施的通知》(人社部发〔2025〕18号)精神，充分发挥失业保险功能作用，支持企业稳定岗位，助力提升职业技能，兜牢失业保障底线，现就有关事项通知如下：
一、延续实施稳岗返还政策。参保企业足额缴纳失业保险费12个月以上，上年度未裁员或裁员率不高于上年度全国城镇调查失业率控制目标，30人(含)以下的参保企业裁员率不高于参保职工总数20%，审核时月均参保人数比上年度月均参保人数减少不高于50%的，可以申请失业保险稳岗返还。裁员率按2024年度新增领取失业保险金人数与月均参保人数比值计算。大型企业按企业及其职工上年度实际缴纳失业保险费的30%返还，中小微企业按60%返还。严重失信单位和中介机构代理其他企业申请的不予受理。稳岗返还资金可用于职工生活补助、缴纳社会保险费、转岗培训、技能提升培训等稳定就业岗位以及降低生产经营成本支出。社会团体、基金会、社会服务机构、律师事务所、会计师事务所、以单位形式参保的个体工商户参照实施。
二、延续实施技能提升补贴政策。参加失业保险12个月以上的企业在职职工或领取失业保险金人员，取得初级(五级)、中级(四级)、高级(三级)技能人员职业资格证书或职业技能等级证书的，可按规定相应领取1000元、1500元、2000元的技能提升补贴。同一职业(工种)同一等级只能申请并享受1次，不得和职业培训补贴重复享受。已持有同一职业(工种)高等级证书或享受相应补贴的，不再享受低等级证书补贴。每人每年可享受1次补贴，各市(区)可结合实际，对取得急需紧缺职业(工种)证书的，经省人力资源和社会保障厅批准，在此基础上可增加2次补贴次数。
三、兜底保障失业人员基本生活。各市(区)要持续做好失业保险金、代缴基本医疗保险(含生育保险)费、价格临时补贴等保生活待遇发放工作。按照陕西省人力资源和社会保障厅、陕西省财政厅、国家税务总局陕西省税务局《关于大龄领取失业保险金人员参加企业职工基本养老保险有关问题的通知》(陕人社发〔2025〕6号)要求，做好大龄失业人员保障工作。
四、强化经办服务管理。各市(区)要畅通稳岗资金发放渠道，继续采用“免申即享、企业确认”经办模式，通过后台数据比对精准发放，并通过短信等方式告知企业;对没有对公账户的小微企业，可将资金直接返还至当地税务部门协助提供的其缴纳社会保险费的账户;指导劳务派遣单位主动申请稳岗返还，并按规定及时拨付和使用资金，避免出现截滞留问题;稳岗返还资金发放时间原则上不超过次年1月底。要推动证岗相适，进一步提高技能提升补贴政策针对性和实效性。加强对急需紧缺职业(工种)的支持，更好服务企业岗位需求和本地产业发展、就业需要。要加强主动服务，通过短信、APP、小程序、公众号等向符合失业保险金申领条件的失业人员推送申领渠道，审核完毕后及时反馈结果。
五、强化基金风险防控。各市(区)要适时调整优化支出结构，优先确保保生活待遇支出。要精准界定人员范围，已进行灵活就业人员登记并领取社保补贴的人员，不同时发放失业保险金。要加强业务数据共享比对，重点核查持参保地或领金地以外所获证书、批量持同一评价机构所发证书申领技能提升补贴等情形;加强异地重复领取、生存状态或身份状态异常人员领取、短期参保领取失业保险金等疑点数据排查，切实防范冒领骗取和多发错发。严格执行社保基金要情报告制度。
六、切实加强组织领导。做好失业保险稳就业保民生工作，是贯彻落实党中央、国务院助企稳岗、兜底保障的重要举措，也是新时代赋予失业保险的重要使命。各级人力资源社会保障、财政、税务部门要密切协作配合，切实提高政治站位，树立底线思维，优化经办服务，压实工作责任，加大政策宣传，强化工作督导，确保政策落地见效。各市(区)在执行中遇到的重大题要及时报告。
稳岗返还和技能提升补贴政策执行期限至2025年12月31日。
